《机械管理开发》
原标题:推进节粮减损反对浪费,国家粮食和物资储备局创新举措有哪些?
国家粮食和物资储备局今天发布《关于创新举措加大力度进一步做好节粮减损工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求各级粮食和物资储备部门要深入落实总体国家安全观,全面实施国家粮食安全战略,扛稳粮食安全重任,着力推进节粮减损反对粮食浪费,全力保障国家粮食安全。
第一大举措:提高政治站位,充分认识节粮减损工作的重要意义。
《通知》指出,粮食关乎国运民生,粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。今年以来新冠肺炎疫情冲击,国际形势日趋复杂,粮食安全的重要性进一步凸显。尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全始终要有危机意识。各级粮食和物资储备部门要时刻紧绷粮食安全这根弦,全面落实总体国家安全观,做到居安思危,有备无患。
当前,粮食产后收购、储存、运输、加工、消费等环节损失浪费问题仍然存在,个别环节较为突出。大力促进节粮减损反对粮食浪费,是新形势下保障国家粮食安全和增加粮食有效供给的迫切需要,是弘扬中华民族勤俭节约传统美德、培育和践行社会主义核心价值观、加快建设资源节约型环境友好型社会的重要举措。各级粮食和物资储备部门要坚决扛稳国家粮食安全重任,全面贯彻实施国家粮食安全战略,把饭碗牢牢端在自己手中,切实守住管好“天下粮仓”,狠抓促进节粮减损反对粮食浪费重点工作,将粮食和物资储备部门承担的厉行节约反对浪费的职责任务落到实处。要继续大力弘扬创业、创新、节俭、奉献的“四无粮仓”精神和“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的粮食系统光荣传统,切实抓好粮食流通和消费各环节的节粮减损,进一步提高节粮减损反对粮食浪费工作实效。
第二大举措:加强立法修规,强化依法管粮依规节粮。
《通知》强调,积极推动《粮食安全保障法》立法进程,争取修订的《粮食流通管理条例》尽早出台,加快地方粮食立法修规,强化依法管粮,促进节粮减损。积极探索制定粮食产后减损工作指导意见,大力推动建立健全政府主导、需求牵引、全民参与、社会协调推进的体系机制,统筹各类相关主体,从技术研发应用、宣传教育、标准规划、管理机制、投资引导等方面,指导粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各个环节减损工作。
组织制定完善粮食企业信用管理相关规章制度,适时出台《粮食企业信用监管和联合惩戒办法》。强化制度管粮和技术管粮相结合,严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等制度标准,以及《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》等,深入落实储粮质量安全责任制和各项管理措施,确保储存粮食数量、质量和卫生安全。加强粮食加工标准的宣传贯彻和实施工作,推进适度加工等相关标准制修订,完善粮油标准体系建设,强化以标准制修订工作促进节粮减损。加强粮食收储企业执行国家粮食收购政策情况的监管,进一步强化监管措施,防止出现区域性、阶段性“卖粮难”。
严格实施粮食安全省长责任制考核、中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况年度考核,压紧压实区域粮食安全主体责任和中央储备管理主体责任。加强粮食质量安全收购监管,避免不符合食品安全标准的粮食流向口粮市场或进入政府储备。着力维护储运环节市场秩序,对压级压价、掺杂使假,不按合同出入库等行为坚决予以打击,加快建立在地监管体制,推进信息化监管和信用监管,强化监管实效,不断增强执行力和权威性。加强职业技能教育培训,开展岗位练兵,不断提高仓储管理人员的职业技能。
第三大举措:加强体系建设,全方位持续减少粮食产后损失。
《通知》要求,大力实施“优质粮食工程”,着力推进粮食产后服务体系建设,巩固建设成效,发挥粮食产后服务中心为种粮农户提供清理、干燥、收储、加工、销售等服务的积极作用,帮助农民好粮卖好价,促进粮食提质进档,推动节粮减损,为实现“优粮优储”奠定基础。指导和帮助农民实施农户科学储粮项目,推广适用于农户的多型规模储粮新装具,为农户提供科学储粮技术培训和服务,东北地区继续推广规模化农户储粮装具,帮助农民解决“地趴粮”霉变问题,努力减少粮食产后损失,促进种粮农民增产增收。布局“绿色仓储提升行动”,支持建设绿色低温仓储设施,对现有仓房硬件进行气密性、隔热性改造;推广应用节粮减损提质增效新技术、现代粮仓建设技术和物流配套技术,以及储粮“四合一”升级新技术等储粮技术;推广防霉抑菌技术,整治超标粮食,进一步降低储粮损耗,提升粮食品质。